海南党史百件大事|打造国内国际双循环重要枢纽和交汇点

根据党的十九届五中全会精神，海南省委坚决贯彻新发展理念、融入新发展格局，以坚持高质量发展为主题，利用在制度、政策、区位等方面优势，着力把海南打造成为国内大循环和国内国际双循环的重要交汇点，在吸引全球要素、配置全球资源中发挥重要作用，坚定不移推进海南自由贸易港建设和引领对外开放。

“飞云河”轮在海南洋浦港加注保税燃油人民网符武平摄

根据海南省委的构想，如果把国内国际双循环比作一个“8”字形，海南自由贸易港就处在“8”字中间的交汇点上。对全世界来讲，海南自由贸易港是各国进入中国巨大经济腹地的通道，是分享日益壮大的中国市场机会的前沿地带；对我们国家而言，海南自由贸易港是中国企业和民众走向“一带一路”的一个支点，是中国经济融入世界的一个窗口。具体而言，海南从两方面作贡献。一方面，以贸易投资自由化便利化为重点，加快落实各项开放政策，更加注重引进外资和国际人才，把更多全球优质生产要素引进来，促进要素跨境自由有序安全便捷流动，建设开放型经济新体制。另一方面，打造国内替代出境消费第一目的地，加强与内地之间的联通，推动琼州海峡港航一体化，促进与粤港澳大湾区的联动发展，尤其是要采取更加有力的措施，对接内地需求、吸引境外消费回流。

为此，一批核心政策落地实施。洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度；博鳌乐城国际医疗旅游先行区创新国外先进药械审批制度，临床真实世界数据应用试点等取得新突破；离岛免税新政实施；企业所得税和个人所得税优惠政策“礼包”抵达;原辅料“零关税”政策、交通工具及游艇“零关税”政策、自用生产设备“零关税”政策一一出台；国际船舶登记制度落地；第七航权试点开放；《进出岛航班加注保税航油改革实施方案》出台。海南充分释放政策红利，自贸港建设呈现蓬勃展开良好态势。

美兰国际机场二期扩建项目是构建海南海陆空立体交通体系的重要一环，是海南自贸港发展旅游业、空港物流产业的基石。图为海口美兰国际机场二期扩建项目鸟瞰图

多领域、多层次的对外交往与合作，正不断推动海南对外开放水平全面提升：《总体方案》发布一年来，海南对外投资掀起新热潮，2021年1月至5月企业境外投资呈现井喷式增长，项目总数达38个，项目数量已超过2020年全年总量。目前已有来自广东、上海、北京、山东、浙江、福建、重庆、云南、河北等地的企业在海南设立子公司开展境外投资，并把海南子公司作为集团海外投资布局的重要一环。境外消费、医疗服务、境外教育等三篇消费回流文章，不断出新出彩。